В рамках XI Международного форума «Газ России 2013» руководитель департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Александр Григорьев выступил с докладом «Проблемы и перспективы тарифной политики в условиях Единого экономического пространства (ЕЭП)». Александр Григорьев отметил, что на данный момент газовый сектор в рамках ЕЭП регулируется двумя основными документами: · Соглашением о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий; · Соглашением о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам. Эксперт указал, что в соответствии со ст. 6 п. 2 первого Соглашения стороны обязуются сформировать правила доступа к услугам естественных монополий, в том числе порядок определения технических возможностей. Александр Григорьев заметил, что газовая сфера на данном этапе не планируется к наднациональному регулированию, однако исключать перспективы перехода к такой форме регулирования нельзя. В рамках ЕЭП особую важность приобретают вопросы тарифной политики. Одним из направлений текущей работы является подготовка единой методологии тарифообразования. По словам эксперта, основная цель данной методологии – гармонизировать подходы в сфере тарифной политики в ЕЭП. Эксперт также привел в пример мировой опыт, отметив, что аналогичная работа сегодня ведется и в рамках Европейского Союза. Там также гармонизация тарифообразования является частью мер по выполнению положений Третьего энергопакета ЕС. Завершая выступление Александр Григорьев отметил, что главными условиями тарифной политики в ЕЭП должны быть долгосрочность устанавливаемых тарифов, прозрачность и понятность механизмов тарифообразования для всех участников рынка.
|